21屆(1998年)

21屆人文社會科學得主(公共行政)

21屆人文社會科學得主(公共行政)

施能傑
詳細介紹

評定書  

  施能傑先生,三十八歲,台灣省雲林縣人。台灣大學政治系畢業,政治大學公共行政學碩士、美國雪城大學碩士,美國匹茨堡大學博士。現任政治大學公共行政學系教授。

  施教授從一九九一年回國任教至今,只有七年,但除教學外,他已發表各類學術性論文和專書四十多件,尤其這些著作的焦點清楚、創意豐富,更屬難能可貴。

  施教授的著作重點,大部分集中於人事政策和人事管理問題上。從美國經驗的引介、比較,到國內中央政府與省及縣市政府的實況分析、討論,施教授顯然試圖為國內的人事政策與人事管理問題,重新建構有效的理論基礎,而且進而處理相關的實務議題,以迎合當前行政革新的需求,並提出有意義的政策性建議。從文官甄補、俸給、績效管理、人力資源管理、人事政策調整、法制鬆綁、文官保障、功績制,及行政革新等,施教授的論述主題甚具學術性意義,亦非常符合國內當前的實用性價值。其代表作一「我國文官甄補政策的回顧與檢討」,及代表作二「行政機關俸給政策」正是以文官政策和俸給政策為焦點,而展現上列特色的典型作品。

  綜合而言,施教授年輕、資歷不長,但其學術上的著力甚深、表現出色,無論在數量或品質上,也無論在學術理論或實務應用上,都有值得肯定之處。評審委員會評定為第廿一屆吳三連獎人文社會科學獎公共行政學類得獎人。


得獎感言 

  我想我舉兩個例子來說明我個人投入研究室的研究工作,在許多方面沒有盡到父親的責任。一是幾年前,我有機會回美國進修,我只帶著大女兒去,在一次跟她上超市買東西時,我們買了一些貴一點的食品,她跟我說:爹地!這東西很貴耶!另外一次是跟女兒的友人談到,為什麼別人的爹地假日都可以陪著小孩時,小女兒抱怨的說:爹地可不可以不要去研究室。我想我在這一行算是蠻資淺的,能夠得到這樣的獎,對於年輕的研究者而言,算是很大的鼓勵。假若,年輕的學生,將來有志於學術研究的話,我的建議希望他們多花一些時間在研究室。


專訪

公共行政浸淫有成      

文/杜文靖 

  就施能傑而言,人生有二次莫大的喜悅,第一回是在美國匹茨堡大學獲得博士學位,第二回就是這次獲頒吳三連獎人文社會科學獎,二次喜悅在施能傑來說,意義都極為重大。他自認只是盡力扮演好自己的角色,卻能因此取得學位,獲得榮耀,欣喜之情自是不在話下。而吳三連獎的獲得又不同於博士學位的取得,不但給施能傑帶來喜悅,對於施能傑的家屬,也一定是最喜悅的獻禮。

  施能傑求學、就業、研究,可說是一路平順,小時候父親自軍中退下來,與母親在雲林縣土庫鎮後埔庄耕作幾分薄田,施能傑在後埔國小就讀時,和其他鄉下孩童一樣,課後總要下田幫忙,不過施家田地不多,他需要幫忙的時間不長,相較比其他同學有較多看書的時間,加上天資聰穎,六年間都拿第一名。

   國中在距離家門二十分鐘車程的土庫國中就讀,每天騎著腳踏車上下學,雖然土庫國中的同學在課業競爭方面相對較強,不過施能傑還是保持良好的成續。

  高中時同時考上師專和台中一中,當時大部分鄉下孩子會選擇師專,不過施能傑因功課不錯,加上台中有父執輩可以照料,在父親的同意下選擇了台中一中。

   大學聯考如願考上台大政治系公共行政組,成為後埔庄第一個台大學生。來台大唸書,可能是施能傑人生路途的第一個轉捩點,對他個人影響甚大,原先在鄉下根本不知世界是什麼樣相,也很少接觸新事物,到台大讀書,才了解外面的世界其實是無所不有。在台大的歲月,施能傑受到了極大的影響,改變了自己的個性,使他開始知道要去關切社會。

  大學畢業,施能傑順利考取政大公共行政系碩士班,取得碩士學位,還通過高普考,在研究所畢業後到研考會服務了一年。

  在進研考會之前,施能傑同時還考取了公費留學,這可能是他人生路上最大的轉捩點,因為是公費留學,他才能坦然踏出國門,否則以一個務農維生,且田地不多、收入不甚豐厚的農家,很難支撐一個孩子到美國深造的費用。而當年不能出國深造,今天施能傑的發展面相就會全然不同。

  一九八七年施能傑到美國雪城大學,花一年的時間再拿下一個碩士,之後轉到匹茨堡大學攻讀博士學位,而後於一九九一年四月學成返國,獲聘為政大教授,開始他至今七年的教學生涯。施能傑在返國任教之後,確實體會了「教學相長」的意涵,也感受到教比學更有壓力、更具挑戰,卻也更能吸收、更能融匯貫通。

  一路走來,施能傑最難忘懷台大林水波教授、政大許濱松教授的恩澤,林水波身教言教、亦師亦友,使施能傑找到學習方向和人生道路;許濱松則在施出國前,建議了可行的學習、研究方向,施能傑今日的成就林、許兩人都有功勞。